订定「农田水利会会长选举罢免办法(101.06.22 订定)」

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中华民国一百零一年六月二十二日行政院农业委员会农水字第1010031004号令订定发布全文48条;并自发布日施行第一章总则第1条本办法依农田水利会组织通则(以下简称本通则)第十九条之一第二项规定订定之。第2条农田水利会会长(以下简称会长)之选举、罢免事务

中华民国一百零一年六月二十二日行政院农业委员会农水字第1010031 004号令订定发布全文48条;并自发布日施行 第一章总则 第1条本办法依农田水利会组织通则(以下简称本通则)第十九条之一第二项规 定订定之。 第2条农田水利会会长(以下简称会长)之选举、罢免事务,由各该农田水利会 办理。 第3条农田水利会办理会长之选举、罢免事务,应设选举工作会报,置委员九人 至十五人,其中一人为召集人,由会长兼任之;其余委员由相关组室人员 及事业区域之地方政府机关代表一人至三人派(聘、兼)之。委员人数因 故未达九人时,农田水利会应予补足。 前项选举工作会报委员登记为候选人者,应自登记之日起,辞去选举工作 会报委员职务;召集人因而出缺时,由其他委员互推一人为召集人。 主管机关为监督及辅导各农田水利会选举、罢免事务,应设选举督导会报 ,置委员十一人至十三人,其中一人为召集人,由主管机关副首长兼任之 ;其余委员由主管机关代表、相关中央政府机关代表及专家学者一人至三 人派(聘、兼)之。 前项选举督导会报之任务如下: 一、审议主管机关受理候选人资格複审之案件。 二、审议选举人依第四十三条规定举发之案件。 三、其他有关选举、罢免之监督及辅导事项。 第一项及第三项会报,至选举或罢免完毕后解散。 第一项选举工作会报成立后,农田水利会应将其委员名单送主管机关备查 。委员名单异动时,亦同。 第4条农田水利会应于本届会长任期届满三个月前,开始办理下届选举事务。 前项选举之投票日期,应经主管机关指定,并由农田水利会公告。 第5条会长选举,应以各该农田水利会事业区域为选举区;罢免时,亦同。 第二章选举 第6条会员有选举权及罢免权。但会员未履行本通则第十五条第一项所定义务, 经停止选举权及罢免权处分者,不具有选举权及罢免权。 未成年会员之选举权、罢免权,由其法定代理人行使;其法定代理人应在 农田水利会选举公告阅览期间,向农田水利会办妥登记。但已结婚或结婚 后离婚者,应自行行使选举权及罢免权。 会员死亡或耕地权利异动时,其合法继承人或承受人于选举人名册公告确 定四十五日前,办妥继承或移转登记者,始有选举权及罢免权。 第7条农田水利会应依会籍册编订选举人名册,于投票日三十日前于工作站或适 当地点公告,并公开陈列五日。会员认为有错误或遗漏时,应于陈列之日 起算七日内以书面向农田水利会申请更正,农田水利会应于会员申请更正 日起算五日内答覆申请人。 农田水利会同时办理二种以上选举时,选举人名册得视实际需要分别或合 併编造。 选举人名册经公告更正,即为确定。 选举人名册除依本办法规定使用外,不得以抄写、複印、摄影、录音或其 他任何方式对外提供。 第8条农田水利会之会长选举,应由选举人在投票所,以无记名单记法为之。 第9条会长之选举、罢免,会员应于其土地所属投票所投票,土地分属同一农田 水利会二个以上投票所,应于选举人名册公告期间择一申请;届期未申请 者,由农田水利会指定之。 第10条参加会长候选之会员,应于公告登记期限内,备齐下列文件向农田水利会 申请登记为候选人: 一、国民身分证正本、相片及户籍誊本。 二、候选人登记申请书二份。 三、符合本通则第十四条规定之会员资格证明文件。 四、符合本通则第十九条之一规定之学经历证件正本及相关证明文件。 前项登记,委託他人代为办理者,应缴验申请人及受託人之国民身分证正 本,并附委託书。 参选会长之会员,有下列情形之一者,其登记无效: 一、所属选举区在二个以上农田水利会者,未自行择一农田水利会登记, 而同时登记二个以上农田水利会。 二、同时申请登记为会长及会务委员二种候选人。 第11条经登记为候选人者,于登记期间截止后,不得撤回其候选人登记。在登记 期间截止前经撤回登记者,不得再申请同一种候选人登记。 前项撤回,委託他人代为办理者,应缴验申请人及受託人之国民身分证正 本,并附委託书。 第12条候选人年龄及其会员期间之计算,以算至投票日前一日为準;重行投票者 ,仍依原投票日计算。 前项年龄之认定,以户籍登记资料为依据;其会员期间之计算,按土地登 记证明文件之日期为準。 第13条农田水利会办理会长选举应依下列规定期间,发布各种公告: 一、选举公告,须载明选举种类、名额、投票场所、投票日期及投票起迄 时间,并应于会长任期或规定之日期届满四十日前发布之。但重行选 举、重行投票或补选之公告日期,不在此限。 二、选举人名册,依第七条规定办理。 三、候选人登记,应于投票日二十五日前公告,其登记期间自公告日起算 不得少于五日。 四、选举人人数,应于投票日三日前公告。 五、当选人名单,应于投票日后七日内公告。 前项第三款候选人登记期间截止后,无人登记时,应公告办理第二次候选 人登记,其登记期间,不得少于二日。 第14条会长候选人资格之审查,由农田水利会选举工作会报为之。 前项审查结果,应由农田水利会造具候选人名册于投票日二十日前公告, 并送主管机关备查。 候选人名册公告后,如有异议,应于公告后三日内,向主管机关申请複审 ,以一次为限。 主管机关对申请複审案件,应于受理日起算七日内召开选举督导会报完成 複审。 公告无异议后,其候选人之号次,以抽籤决定之。 第一项及第四项之审查,应以有关机关之登记事项或核发之文件认定之。 第15条候选人名册公告后,经发现候选人在投票前,有不符合本通则第十九条之 一第一项各款规定或有第十九条之二规定之情事者,由农田水利会撤销其 候选人登记,并报主管机关备查。 第16条候选人登记期间截止后至选举投票前,因候选人死亡,致无其他候选人时 ,应即公告停止选举,并于公告停止选举日起算六十日内重行选举。 第17条农田水利会应彙集各候选人之号次、相片、姓名、年龄、性别、学历、经 历、职业、住址及选举投票、开票及有关选举秩序应行遵守事项,编印选 举公报。 选举公报应于投票日二日前分别张贴各投票所。 第18条投票通知单送达方式,由农田水利会委由该会小组长、班长或僱工送达, 或以邮寄方式为之。 第19条会长选举,应于会长任期或规定之日期届满十日前完成选举投票。但重行 选举、重行投票或补选之投票完成日期,不在此限。 第20条选举人投票时,应凭本人国民身分证领取选举票。 选举人应于规定之投票时间内到投票所投票;逾时不得进入投票所。但已 于规定时间内到达投票所尚未投票者,仍可投票。 第21条农田水利会应派员主持所有选务,投票所、开票所应置主任管理员一人, 管理员若干人,办理投票、开票工作,并置主任监察员一人及监察员若干 人,监察投票、开票工作。 前项主任监察员及监察员,由农田水利会就下列人员遴聘之: 一、地方公正人士。 二、机关、团体、学校人员。 第一项管理员,于农田水利会人力不敷调用时,得比照前项规定遴聘之。 第22条农田水利会应视选举区广狭及选举人分布情形,就机关、学校、公共场所 或其他适当处所,分设投票所。 投票所于投票完毕后,即改为开票所,当众唱名开票。开票完毕,开票所 主任管理员及主任监察员应即宣布开票结果,并于开票所门口张贴投开票 报告表。 各开票所开票结果报告,与投开票报告表不同时,应以投开票报告表内容 为準。 第23条选举票应由农田水利会印製分发应用。选举票上应刊印各候选人之号次、 姓名及相片。 前项选举票,应于投票日前一日交各该投票所主任管理员,会同主任监察 员当众点清后密封。 第24条选举之投票,由选举人于选举票圈选栏上,以农田水利会製备之圈选工具 圈选一人。 选举人圈选后不得将圈选内容出示他人,选举票应投入票匦内,不得携带 外出。 第25条选举票有下列情事之一者,无效: 一、不用农田水利会製发之选举票。 二、圈选二人以上。 三、所圈位置不能辨别为何人。 四、圈选后加以涂改。 五、签名、盖章、按指印、加入任何文字或划写符号。 六、将选举票撕破致不完整。 七、将选举票污染致不能辨别所圈选为何人。 八、不加圈选完全空白。 九、不用农田水利会製备之圈选工具。 前项无效票,应由开票所主任管理员会同主任监察员认定;认定有争议时 ,由全体监察员表决之。表决结果正反意见同数者,该选举票应为有效。 第26条在投票所或开票所有下列情事之一者,主任管理员应会同主任监察员令其 退出: 一、在场喧嚷、干扰、劝诱他人投票或不投票,不服制止。 二、携带武器或危险物品入场。 三、有其他不正当行为,不服制止。 选举人有前项情事之一者,令其退出时,应将所持选举票收回,并将事实 附记于选举人名册内该选举人姓名下;其情节重大者,并应专案函报农田 水利会选举工作会报。 选举人不得携带手机或其他摄影器材进入投票所。 任何人不得于投票所以摄影器材刺探选举人圈选选举票内容。 第27条选举投票日前或投开票当日,发生或可预见将发生天灾或其他不可抗力情 事,致个别投开票所不能投票或开票时,投票日前应由农田水利会报经主 管机关核准,改定投开票日期或场所;投开票当日,应由各该投、开票所 主任管理员报经农田水利会核准,改定投开票日期或场所,并报主管机关 备查。 前项不能投票或开票之投开票所,已达或可预见将达各该选举区投开票所 总数三分之一以上时,农田水利会应逕行改定该选举区投开票日期,并报 主管机关备查。 改定之投开票日期,农田水利会应于改定之投票日三日前公告。 第一项所定天灾或其他不可抗力情事规定如下: 一、发生或可预见将发生颱风、地震、洪水等天灾,经通报权责机关依天 然灾害停止办公及上课作业办法宣布停止上班者。 二、其他不可预见或不可避免之自然灾害或事件,致个别投开票所不能投 票或开票。 第28条会长之选举,以候选人得票较多者为当选。票数相同时,于投票日后二日 内以抽籤定之。 第29条会长选举完成后,农田水利会应依会长选举结果编造当选人名单,连同签 章之选举人名册及固封之用余票、有效票、无效票,一併彙齐校核后,公 告当选人名单及各候选人得票数,并报主管机关备查。 前项选举票及选举人名册,自开票完毕后,其保管期间如下: 一、用余票为一个月。 二、有效票及无效票为六个月。 三、选举人名册为六个月。 第30条会长之当选证书,由主管机关发给之。 第三章罢免 第31条会长之罢免,得由原选举区选举人向主管机关提出罢免案。但就职未满一 年者,不得罢免。 第32条罢免案以被罢免人原选举区选举人为提议人,由提议人之领衔人三人,填 具罢免提议书一份,检附罢免理由书正、副本各一份,提议人名册二份, 向主管机关提出。 前项提议人人数应为原选举区选举人总数百分之二以上,其计算数值尾数 如为小数者,该小数即以整数一计算。 第一项提议人名册,应依规定格式逐栏详实填写,并填具提议人国民身分 证统一编号及户籍地址分村(里)装订成册。罢免理由书以不超过五千字 为限。 第33条农田水利会收到主管机关转交罢免提议书后,应于二十五日内,查对提议 人名册,有下列情事之一者,应予删除: 一、提议人不合前条第一项规定。 二、提议人姓名、国民身分证统一编号或户籍地址书写错误或不明。 三、提议人名册未经提议人签名或盖章。 四、提议人提议,有伪造情事。 提议人名册,经依前项规定删除后,如不足规定人数,由农田水利会通知 提议人之领衔人于五日内补提之;届期不补提或补提仍不足规定人数者, 均不予受理。符合规定人数,即函告提议人之领衔人自收到通知之次日起 算十日内领取连署人名册格式,并应于领得连署人名册格式之次日起算三 十日内徵求连署,未依限领取连署人名册格式者,视为放弃提议。 前项补提,以一次为限。补提之提议人名册,应依第一项规定处理。 罢免案提议人之领衔人,应将连署人名册二份,于领得连署人名册格式之 次日起算四十日内向主管机关提出,逾期不予受理。 前项连署人名册,应依规定格式逐栏详实填写,并填具连署人国民身分证 统一编号及户籍地址,分村(里)装订成册,连署人名册未依规定格式提 出者,主管机关应不予受理。 第34条罢免案之连署人,以被罢免人原选举区选举人为连署人,其人数应为原选 举区选举人总数百分之十三以上。 前项罢免案连署人人数,其计算数值尾数如为小数者,该小数即以整数一 计算。 同一罢免案之提议人不得为连署人。提议人及连署人之人数应分别计算。 第35条农田水利会收到主管机关转交罢免案连署人名册后,应于三十日内,查对 连署人名册,有下列情事之一者,应予删除: 一、连署人不合前条第一项规定。 二、连署人有前条第三项规定情事。 三、连署人姓名、国民身分证统一编号或户籍地址书写错误或不明。 四、连署人名册未经连署人签名或盖章。 五、连署人连署,有伪造情事。 前项连署人名册,经查对后,农田水利会应重行核实连署人数,报由主管 机关为罢免案成立或不成立之宣告;经宣告不成立之罢免案,原提议人对 同一被罢免人自宣告不成立之日起,一年内不得再为罢免案之提案。 第36条罢免案宣告成立后,主管机关应即将罢免理由书副本送交被罢免人,于十 日内提出答辩书。主管机关于接到答辩书五日内,应连同罢免理由书送交 农田水利会,并由农田水利会公告十日,于公告之日起算三十日内办理投 票。 前项答辩书内容,以不超过一万字为限。 第37条罢免票应在票上刊印同意罢免、不同意罢免二栏,由投票人以农田水利会 製备工具圈定之。 第38条罢免案投票人数不足原选举区选举人总数二分之一以上或同意罢免票数未 超过有效票数二分之一以上者,均为否决。 第39条会长之罢免案经投票后,农田水利会应于投票完毕七日内公告罢免投票结 果。 罢免案通过者,被罢免人应自公告之日起,解除其职务。 第40条被罢免人自解除职务之日起算,四年内不得为同一职务之候选人;其于罢 免案进行程序中辞职者,亦同。 罢免案否决者,在该被罢免人之任期内,不得对其再为罢免案之提议。 第41条罢免案之投票人及投票、开票,準用本办法有关选举人及投票、开票之规 定。 第四章妨害选举罢免之取缔处罚 第42条当选人之候选资格与本通则或本办法规定不合者,其当选无效。 会长于任期内丧失会员身分,或于登记参选时隐瞒其违反本通则第十九条 之一或第十九条之二规定情事而当选者,经主管机关查明属实者,解除其 会长职务。 第43条选举人发觉有构成选举无效、当选无效或罢免无效、罢免案通过或否决无 效之情事时,应于当选人名单或罢免投票结果公告之日起算七日内,检具 事证,向主管机关举发之,逾期不予受理。 第44条主管机关审核前条举发案件属实者,应公告选举无效、当选无效或罢免无 效、罢免案通过或否决无效,并依下列规定办理: 一、选举无效者,自主管机关公告之日起算八日内重行办理选举。 二、当选无效者,自主管机关公告之日起算八日内重行办理选举。 三、罢免无效、罢免案通过或否决无效者,自主管机关公告之日起算八日 内重行办理罢免或重行投票。 前项选举或罢免部分无效者,应就该无效部分定期重行投票。但部分无效 显不足以影响选举或罢免结果者,不在此限。 第45条办理选举事务人员或监选人员,有违反法令、妨害选举或有营私舞弊情事 者,应依有关法规惩处;如涉及刑事责任者,由农田水利会移送检察机关 侦办。 第五章附则 第46条农田水利会会长或员工为会长候选人者,应自候选人名册公告之日起至投 票日止,依规定请事假或休假。 农田水利会会长于罢免案宣告成立后,暂行停止其职务。 农田水利会机要人员及登记参选之员工,均不得参与选务工作。 第47条当选人就职后职务上之行为,不因有选举无效或当选无效之情事而受影响 。 第48条本办法自发布日施行。
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